董揚：去年補貼退坡力度較大 企業(yè)沒毛利可言
圖為中國電動汽車百人會副理事長董揚作主旨演講
1月10-12日，以“把握形勢 聚焦轉型 引領創(chuàng)新”為主題的中國電動汽車百人會論壇（2020）在北京釣魚臺國賓館舉行。在11日上午舉辦的全球視角下的產(chǎn)業(yè)變革與發(fā)展趨勢論壇上，中國電動汽車百人會副理事長董揚在演講時建議，希望今年的新能源汽車財政補貼政策按照2019年補貼政策執(zhí)行，不要再做調整。
重磅：另據(jù)電池中國網(wǎng)從會議現(xiàn)場獲悉，國家工業(yè)和信息化部部長苗圩在會上透露，2020年新能源汽車財政補貼不退坡，將延續(xù)2019年補貼政策不變。
數(shù)據(jù)顯示，受2019年財政補貼大幅下調影響，2019年我國新能源汽車產(chǎn)銷均出現(xiàn)下滑。“2019年中國新能源汽車產(chǎn)銷由過去多年的高速增長轉為略有下降，其中第一位的原因就是財政補貼退坡，”董揚進一步解釋道，根據(jù)我們的測算，2019年財政補貼減少了75%，而往年退坡幅度基本在20%左右。
據(jù)董揚介紹，財政補貼大幅退坡，使得車企的毛利同步大幅減少。“2019年補貼退坡到企業(yè)毛利以下了，企業(yè)每多生產(chǎn)一輛新能源汽車，虧損就會跟著增加，”董揚透露，在與部分車企溝通接觸過程中，不少新能源車企為減少虧損，自2019年下半年開始縮減電動汽車產(chǎn)量，減少虧損。
董揚認為，2019年財政補貼退坡力度過大，造成大家都沒有毛利可言，是導致2019年新能源汽車產(chǎn)銷增長停滯的最主要原因。從電動汽車技術進步降本的曲線來看，董揚預計，電動汽車“有毛利可賺”要等到兩年之后，因而他預計這種（緩慢增長的）情況會持續(xù)兩年左右。
盡管2019年新能源汽車產(chǎn)銷均出現(xiàn)下降，但是董揚仍然看好2020年新能源汽車市場。“2020年（新能源汽車產(chǎn)銷）會增長，不是因為大家能賺錢了，而是因為雙積分在那兒卡著，我們必須做。”董揚認為，今后兩三年內，中國汽車行業(yè)內企業(yè)會按照雙積分的要求，按它的低門檻線生產(chǎn)新能源汽車。
失去財政補貼助力，新能源汽車產(chǎn)銷出現(xiàn)下滑，是不是就可以否定我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果？董揚認為這是不正確的。“自2010年我國把發(fā)展電動汽車上升到國家戰(zhàn)略以來，在政府的支持下，電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術都在快速進步，并均取得階段性成果，”董揚舉例道，如動力電池成本較2010年已經(jīng)下降了85%，動力電池單體能量密度提升了3倍，目前動力電池單體價格已經(jīng)可以做到0.7元/Wh。
董揚還指出，燃料電池汽車和電動汽車是互補關系，將來城內乘用車主要是純電動；長途重載之類的城際間高速公路卡車、客車可能需要用燃料電池。兩者是互相補充，“單純爭論孰優(yōu)孰劣，誰是未來主流是很外行的評論。”
此外，會上董揚還介紹了業(yè)界專家討論的幾點共識：
第一，對中國電動汽車發(fā)展要有定力，有信心。過去中國新能源汽車市場依靠政策推動，政策推動市場，市場推動技術，這些都是有目共睹的。當前，全球主流車企紛紛布局電動化，各國政府也在制定電動化戰(zhàn)略，事實證明電動汽車道路是正確的。日前，工信部征求的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》也再次堅定了我國發(fā)展電動汽車的決心。
第二，中國電動汽車2020年最需要政府做的是什么？穩(wěn)定！前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議提出繼續(xù)做好“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”的“六穩(wěn)”工作，董揚認為，穩(wěn)預期需要穩(wěn)政策。他呼吁，“2020年財政補貼按照2019年執(zhí)行，別再變了”。同時，繼續(xù)執(zhí)行和制定支持電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，向市場、企業(yè)、消費者釋放一個穩(wěn)定預期的信號，“我們需要一個穩(wěn)定的環(huán)境。”
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